滬建交聯(lián)〔2012〕985號(hào)

各區(qū)縣建設(shè)交通委、環(huán)保局：

為貫徹落實(shí)第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃要求和《上海市建設(shè)施工文明施工管理規(guī)定》和《文明施工規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)本市建筑工地文明施工，有效防治和降低施工期間的揚(yáng)塵和噪聲污染，改善本市環(huán)境質(zhì)量。現(xiàn)決定在本市部分建筑工地開(kāi)展污染防治在線實(shí)時(shí)監(jiān)控試點(diǎn)工作。通知如下： 

一、試點(diǎn)范圍

各區(qū)縣安排實(shí)時(shí)監(jiān)控試點(diǎn)工地原則上不得少于2個(gè)，選擇的建筑工地應(yīng)處于基礎(chǔ)開(kāi)挖和基礎(chǔ)施工階段。

二、試點(diǎn)時(shí)間安排

建筑工地污染防治實(shí)時(shí)監(jiān)控試點(diǎn)工作，從2012年9月1日起在全市范圍展開(kāi)，為期一年至2013年8月底結(jié)束。

三、試點(diǎn)費(fèi)用承擔(dān)

試點(diǎn)期間采用政府購(gòu)買服務(wù)方式，所需費(fèi)用：2012年9月至12月期間由市環(huán)保局商市建交委在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中解決，2013年1月至8月期間原則上由各區(qū)縣環(huán)保局通過(guò)財(cái)政預(yù)算解決。

四、工地管理配合

建筑工地污染實(shí)時(shí)監(jiān)控試點(diǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容為：顆粒物、噪聲主要指標(biāo)。被安排實(shí)時(shí)監(jiān)控試點(diǎn)的工地，應(yīng)按照下列要求做好配合管理。

（一）落實(shí)安裝的平面位置要求。選擇可以直接同步觀察工地現(xiàn)場(chǎng)施工、安全管理現(xiàn)場(chǎng)以及施工車輛進(jìn)出口洗車管理的最佳位置。 

（二）落實(shí)安裝的空間位置要求。滿足設(shè)備基礎(chǔ)面積650×650cm，設(shè)備立體空間430×4230×1600cm（1260×4230×2200cm帶太陽(yáng)能電池），設(shè)備頂端離地高度控制在8米以內(nèi)，且保障在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)無(wú)其他障礙物。

（三）落實(shí)動(dòng)力電源和寬帶線路要求：落實(shí)220V50Hz交流電源線和電源箱，并做好電源線架設(shè)；工地已配置寬帶線路的，應(yīng)做好寬帶線架設(shè)。

（四）其他配合要求。一是在離設(shè)備≥2米處做好保障設(shè)備安全的標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)欄；二是做好應(yīng)滿足離地高度的設(shè)備基礎(chǔ)的砌筑或混凝土澆注；三是明確責(zé)任人員負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安全和防盜管理。

上述配合工作所涉及的相關(guān)費(fèi)用，由施工總承包單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。

五、工作要求

（一）試點(diǎn)期間市建交委、市環(huán)保局的相關(guān)責(zé)任部門聯(lián)合成立“建筑工地污染實(shí)時(shí)監(jiān)控試點(diǎn)工作小組”，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。

市建交委協(xié)助市環(huán)保局落實(shí)2102年專項(xiàng)試點(diǎn)資金的立項(xiàng)申辦，協(xié)調(diào)區(qū)縣建交委做好試點(diǎn)工地落實(shí)的配合，督促試點(diǎn)工地配合管理的工作落實(shí)。

市環(huán)保局協(xié)調(diào)區(qū)縣環(huán)保部門落實(shí)2013年試點(diǎn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)建筑工地污染實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)規(guī)范和顆粒物環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的編制，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)服務(wù)單位提供服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。

（二）各區(qū)縣建交委和環(huán)保局要高度重視本次建筑工地污染防治實(shí)時(shí)監(jiān)控的試點(diǎn)工作，要聯(lián)手抓好推進(jìn)，落實(shí)部門，明確責(zé)任，確保試點(diǎn)工作的有序、順利展開(kāi)。通過(guò)試點(diǎn)，掌握本市建筑工地環(huán)境污染的狀況，研究污染防治的對(duì)策和措施，為建筑工地環(huán)境污染控制的長(zhǎng)效管理提供決策依據(jù)。

（三）各區(qū)縣建交委應(yīng)按試點(diǎn)工地要求負(fù)責(zé)落實(shí)推薦，并明確試點(diǎn)工地相關(guān)責(zé)任和明確工地相關(guān)工作義務(wù)。

各區(qū)縣環(huán)保局應(yīng)負(fù)責(zé)試點(diǎn)工地日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集和分析的監(jiān)督管理工作，確保監(jiān)測(cè)信息與區(qū)縣建交委共享。

試點(diǎn)建筑工地名單各區(qū)縣在2012年9月15日前上報(bào)市試點(diǎn)工作小組。

（四）各試點(diǎn)工地的施工總承包單位應(yīng)積極支持做好試點(diǎn)推進(jìn)工作，主動(dòng)做好配套服務(wù)，確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

各試點(diǎn)工地要自覺(jué)遵守工地安全生產(chǎn)和文明施工管理的各項(xiàng)規(guī)定，在此前提下，試點(diǎn)期間所采集的各類數(shù)據(jù)不列入對(duì)工地的考核內(nèi)容。試點(diǎn)工地在整個(gè)試點(diǎn)期間積極主動(dòng)、盡職盡責(zé)的，將予以表彰。

（五）參與試點(diǎn)的服務(wù)單位應(yīng)組建專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)儀器設(shè)備的安裝調(diào)試，以及后續(xù)服務(wù)保障過(guò)程中與設(shè)備更新和維護(hù)相關(guān)的工作；發(fā)生儀器故障，應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行設(shè)備維修，以保證數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)耐暾浴?

二○一二年八月三十一日