[滬國(guó)資委綜合(2013)159號(hào)]

各委管單位：

　　根據(jù)市消防委《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》（滬消防委〔2013〕18號(hào)）精神和有關(guān)要求，為切實(shí)加強(qiáng)委管企業(yè)火災(zāi)防控工作，保障國(guó)有資產(chǎn)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市安全運(yùn)行、企業(yè)安全發(fā)展，自即日起至今年10月底，開展消防安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將工作要求通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　專題部署，廣泛發(fā)動(dòng)，全員參與，聯(lián)合行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)建筑工地、出租廠房場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、燃?xì)夤芫W(wǎng)等火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)區(qū)域和部位，分類分層開展三方面集中整治，即整治違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑及人員密集場(chǎng)所影響逃生滅火的門窗設(shè)置、亂堆亂放等障礙物；整治電動(dòng)自行車亂停放、亂充電行為；整治出租廠房場(chǎng)所、辦公樓宇商鋪違規(guī)住宿、用電、用氣現(xiàn)象，堅(jiān)決拆除一批違章搭建，消除一批火災(zāi)隱患，最大限度地減少各類火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)整治工作的實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位專項(xiàng)工作開展。

　　三、重點(diǎn)整治內(nèi)容

　　1、對(duì)人員密集場(chǎng)所違章搭建的彩鋼板臨時(shí)建筑等級(jí)不符合《建筑涉及防火規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、存在重大火災(zāi)隱患的，要立即拆除，消除火災(zāi)隱患；建筑工地、集體宿舍等彩鋼板臨時(shí)用房，建筑材料和彩鋼板芯材達(dá)不到《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級(jí)不燃材料要求的，要及時(shí)拆除更換；人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生滅火的鐵柵欄、廣告牌等障礙物，要及時(shí)清除，限期整改。

　　2、對(duì)出租廠房場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)設(shè)置的電動(dòng)自行車充電及存放場(chǎng)所未采用不燃材料，或未配置相應(yīng)消防設(shè)施和器材的，要及時(shí)更新和改造；對(duì)建筑公共部位、首層門廳、樓梯間、疏散通道隨意停放電動(dòng)自行車或隨意充電的，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度，集中存放管理電動(dòng)自行車，并統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)充電設(shè)施設(shè)備；對(duì)人員密集場(chǎng)所、疏散通道、安全出口停放電動(dòng)自行車或?yàn)槠涑潆姷模⒓凑模_保消除隱患。

　　3、對(duì)出租廠房場(chǎng)所、辦公樓宇的各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要深入開展隱患排查，重點(diǎn)整改“三合一”回潮、消防通道和設(shè)施缺失、用電不符合規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)管理缺失等老大難問題，確保消除重大安全隱患；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自改作生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所，要立即停產(chǎn)停業(yè)，徹底整改；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或有其他妨礙安全疏散行為，以及埋壓、圈占、遮擋消防栓或占用防火間距，堵塞、封閉消防車通道、妨礙消防車通行的，要限期整改。

　　四、工作步驟

　　各單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施方案，確定階段性工作重點(diǎn)，明確具體職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署開展專項(xiàng)行動(dòng)。

　　1、排摸自查階段（即日起至7月31日）。各單位結(jié)合實(shí)際，分類開展排摸工作，要認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要制表列出清單、建立臺(tái)賬、制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

　　2、集中整治階段（8月1日至9月30日）。各單位要細(xì)化和量化各項(xiàng)工作任務(wù)，針對(duì)本單位特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查和督查，8月底前全面深入排查治理安全隱患，確保不留死角；9月底前，對(duì)前階段已經(jīng)排查過的區(qū)域和部位，組織開展“回頭看”。

　　3、總結(jié)驗(yàn)收階段（10月1日至10月31日）。各單位對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找短板不足，建立完善常態(tài)長(zhǎng)效治理機(jī)制，切實(shí)鞏固和深化整治工作成效。

　　四、工作要求

　　1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，將專項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措和當(dāng)前消防安全工作的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，組織開展好本單位自查工作。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。各單位消防生產(chǎn)部門要及時(shí)總結(jié)分析檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息匯總。

　　2、周密部署，務(wù)求實(shí)效

　　各單位要根據(jù)通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確整治內(nèi)容、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制，檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即整改；難以立即整改的，要提出有效防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)。各單位要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)報(bào)告市國(guó)資委和有關(guān)部門，并做好整改情況的跟蹤。

　　3、突出重點(diǎn)，全面深入

　　專項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，既要全面發(fā)動(dòng)，督促各單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、消防形勢(shì)嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)，特別是建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)夤芫W(wǎng)等行業(yè)（領(lǐng)域）以及購(gòu)物中心、大賣場(chǎng)、車站碼頭空港、賓館飯店、旅游景點(diǎn)、地下空間等人員密集場(chǎng)所，確保把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

　　4、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

　　各單位要充分利用班組學(xué)習(xí)、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站等多種形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”以及本市集中開展安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)的開展，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好消防工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以總結(jié)推廣，運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工積極舉報(bào)弄虛作假行為，對(duì)自查不認(rèn)真、走過場(chǎng)，或者檢查不力的單位，要予以通報(bào)批評(píng)。

　　5、主動(dòng)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

　　各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)區(qū)縣和行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào)，建立完善協(xié)作機(jī)制，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題，借助安監(jiān)、消防、工商等執(zhí)法力量，形成工作合力，確保整治有序有力推進(jìn)。

　　市國(guó)資委將對(duì)各單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況及工作成效進(jìn)行不定期檢查，對(duì)整改工作推進(jìn)不力的單位，市國(guó)資委將通報(bào)批評(píng)，并按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　專項(xiàng)行動(dòng)期間，重點(diǎn)行業(yè)消防工作聯(lián)席單位請(qǐng)每月25日前將本單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況（包括好的做法、典型案例等）報(bào)市消防委和市國(guó)資委。專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)驗(yàn)收階段，請(qǐng)各委管單位認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成效和工作經(jīng)驗(yàn)，并在10月18日前書面及電子版報(bào)市國(guó)資委綜合協(xié)調(diào)處。

　　特此通知。