中華人民共和國(guó)交通部令

2005年第11號(hào)

《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》已于2005年6月20日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年1月1日起施行。

部 長(zhǎng) 張春賢
二○○五年八月二十日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理，保護(hù)內(nèi)河水域的環(huán)境及資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 船舶在中華人民共和國(guó)內(nèi)河水域從事航行、停泊、作業(yè)及其他影響內(nèi)河水域環(huán)境的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

漁船和軍隊(duì)、武警的現(xiàn)役在編船舶不適用本規(guī)定。

第三條 防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的管理工作。

國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依照各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 中國(guó)籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定和國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、認(rèn)可，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

外國(guó)籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際公約，經(jīng)船旗國(guó)政府或者其授權(quán)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、認(rèn)可，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

第六條 船舶必須按照有關(guān)規(guī)定，持有有效的防污染證書(shū)、文書(shū)。

船舶進(jìn)行涉及污染物的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記錄并規(guī)范填寫(xiě)。

第七條 船員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，并按照規(guī)定參加相應(yīng)的培訓(xùn)、考試和評(píng)估，持有有效的職務(wù)適任證書(shū)和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。

第八條 任何在內(nèi)河水域航行、停泊和進(jìn)行相關(guān)作業(yè)的船舶，都不得違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定，向內(nèi)河水域排放污染物。

禁止船舶在內(nèi)河水域載運(yùn)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的不得在內(nèi)河水域運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品。

禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐。

第九條 依法設(shè)立特殊保護(hù)水域，應(yīng)當(dāng)事先征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通（警）告。設(shè)立特殊保護(hù)水域，應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置船舶污染物和其他有毒有害物質(zhì)接收及處置設(shè)施。

在特殊保護(hù)水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)遵守特殊保護(hù)水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用聲響裝置。

航行于城市市區(qū)內(nèi)河航道的掛漿機(jī)船舶，應(yīng)當(dāng)將掛漿機(jī)置于封閉裝置之內(nèi)或者采取其他等效措施，以降低機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境的危害。

第十一條 所有船舶、單位和個(gè)人均有維護(hù)內(nèi)河水域環(huán)境的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)船舶存在污染內(nèi)河水域環(huán)境的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三章 船舶載運(yùn)污染危害性貨物及相關(guān)作業(yè)

第十二條 船舶載運(yùn)污染危害性貨物進(jìn)出港口，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)關(guān)于船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的管理規(guī)定，事先向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)，經(jīng)同意后，方可進(jìn)出港口。

第十三條 托運(yùn)人交付船舶載運(yùn)具有污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)采取有效的防污染措施，確保貨物狀況符合船舶載運(yùn)要求和防污染要求，并在運(yùn)輸單證上注明該貨物的正確名稱(chēng)、數(shù)量、污染類(lèi)別、性質(zhì)、預(yù)防和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

第十四條 污染危害性貨物，其包裝與標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)要求。

曾經(jīng)載運(yùn)污染危害性貨物空的容器和運(yùn)輸組件，在未徹底清洗或者消除危害之前，應(yīng)當(dāng)按照原所裝貨物的要求進(jìn)行運(yùn)輸。

第十五條 交付船舶載運(yùn)危害性不明的貨物，貨物所有人或者代理人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)進(jìn)行貨物危害性評(píng)估。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定船舶載運(yùn)技術(shù)條件，并明確相應(yīng)防污染措施。

第十六條 船舶從事污染危害性貨物裝卸作業(yè)和水上過(guò)駁作業(yè)時(shí)，必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，并會(huì)同作業(yè)單位商定操作方案，合理配置和使用裝卸管系及設(shè)備，針對(duì)貨物特性和作業(yè)方式制定并落實(shí)防污染措施。有關(guān)防污染措施應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

污染危害性貨物作業(yè)規(guī)程由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)另行制定。

第十七條 從事船舶油料補(bǔ)給服務(wù)（作業(yè)）的船舶、單位，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，配備足夠的防污染設(shè)備和器材，取得國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資格。

船舶從事油料補(bǔ)給服務(wù)（作業(yè)）的，還應(yīng)當(dāng)遵守船舶載運(yùn)危險(xiǎn)性貨物的有關(guān)規(guī)定。

第十八條 長(zhǎng)江、珠江、黑龍江水系干線(xiàn)超過(guò)300總噸和其他內(nèi)河水域超過(guò)150總噸的船舶從事下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取包括布設(shè)圍油欄在內(nèi)的防污染措施：

（一）散裝持久性油類(lèi)的裝卸和過(guò)駁作業(yè)；

（二）散裝比重小于1（相對(duì)于水）、溶解度小于0．1％具有污染危害性貨物的裝卸和過(guò)駁作業(yè)；

（三）可能造成水域嚴(yán)重污染的其他作業(yè)。

布設(shè)圍油欄方案應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。因自然條件或其他原因限制，不適合布設(shè)圍油攔的，可采用其他防污染措施，但應(yīng)當(dāng)將采取的替代措施及理由在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十九條 船舶排放含有有毒物質(zhì)的洗艙水，應(yīng)由有資質(zhì)的單位按照有關(guān)規(guī)定接收和處理，不得直接排放進(jìn)入內(nèi)河水域。

船舶進(jìn)行洗（清）艙、驅(qū)氣或者置換，應(yīng)當(dāng)遵守《船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。

第二十條 船舶在港口進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)：

（一）船舶排放壓載、洗艙和機(jī)艙污水以及殘油、含油污水等其他殘余物質(zhì)；

（二）船舶沖洗載運(yùn)有毒有害物質(zhì)、有粉塵的散裝貨物的甲板和艙室。

第二十一條 載運(yùn)污染危害性貨物的船舶進(jìn)出港口和通過(guò)橋區(qū)、交通管制區(qū)、通航密集區(qū)以及航行條件受限制的區(qū)域，必須采取海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的航行保障安全措施。

第二十二條 150總噸及以上的油輪和400總噸及以上的非油輪，應(yīng)當(dāng)將油類(lèi)作業(yè)情況記載在由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《油類(lèi)記錄簿》中。

150總噸以下的油船和400總噸以下的非油船應(yīng)當(dāng)將油類(lèi)作業(yè)情況記載在《輪機(jī)日志》或者《航行日志》中。

載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)將有關(guān)作業(yè)情況記載在由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《貨物記錄簿》中。

《油類(lèi)記錄簿》、《貨物記錄簿》應(yīng)當(dāng)隨時(shí)可供檢查，用完后在船上保存3年。

第二十三條 船舶運(yùn)輸散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物時(shí)，必須采取密閉或者其他防護(hù)措施。對(duì)有封閉作業(yè)要求的污染危害性貨物，在運(yùn)輸和作業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取措施回收有毒有害氣體。

第四章 船舶垃圾和生活污水

第二十四條 總長(zhǎng)度為12米及以上的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一格式的垃圾告示牌，告知船員和旅客關(guān)于垃圾管理的要求及處罰規(guī)定。

400總噸及以上的船舶和經(jīng)核定可載客15人及以上且單次航程超過(guò)2公里或者航行時(shí)間超過(guò)15分鐘的船舶，須備有符合編制要求的《船舶垃圾管理計(jì)劃》和海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《船舶垃圾記錄簿》。

除本條第二款規(guī)定以外的船舶，有關(guān)垃圾處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄于《航行日志》中，以備海事管理機(jī)構(gòu)檢查。

《船舶垃圾記錄簿》應(yīng)當(dāng)隨時(shí)可供檢查，用完后在船上保存2年。

第二十五條 禁止向內(nèi)河水域排放船舶垃圾。船舶垃圾必須由有資質(zhì)的單位接收處理。

船舶應(yīng)當(dāng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲(chǔ)存容器，或者實(shí)行袋裝，以滿(mǎn)足航行過(guò)程存儲(chǔ)船舶垃圾的需要。

禁止使用不可降解的一次性發(fā)泡塑料餐具。

第二十六條 船舶應(yīng)當(dāng)對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類(lèi)、收集、存放。垃圾處理作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《船舶垃圾管理計(jì)劃》中所規(guī)定的操作程序。

船舶垃圾中的危險(xiǎn)性物品和有毒有害性物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并應(yīng)當(dāng)向接收單位提供所含物質(zhì)的名稱(chēng)、性質(zhì)和數(shù)量等資料。

第二十七條 客運(yùn)、旅游船舶應(yīng)當(dāng)建立垃圾管理制度，配備專(zhuān)（兼）職環(huán)保監(jiān)督管理員，負(fù)責(zé)船上環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

第二十八條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置與生活污水產(chǎn)生量相適應(yīng)的處理裝置或者儲(chǔ)存容器。

任何船舶不得向內(nèi)河水域排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水。

第五章 船舶污染物的排放與接收

第二十九條 船舶排放船舶污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)及要求。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和要求的船舶污染物，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的污染物接收單位接收處理，不得任意排放。

第三十條 港口、裝卸站應(yīng)當(dāng)具備與其裝卸貨物和吞吐能力相適應(yīng)的污染物接收或者處理能力，滿(mǎn)足到港船舶的需要。

港口、裝卸站應(yīng)當(dāng)將接收或者處理能力的情況向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十一條 從事船舶污染物接收、船舶清艙作業(yè)活動(dòng)的單位，必須具備相應(yīng)的接收處理能力，配備足夠的防污染設(shè)備，建立安全與防污染制度。

從事船舶污染物接收、船舶清艙作業(yè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)將其接收和處理能力向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十二條 在船舶污染物接收和排放作業(yè)以及船舶清艙、洗艙作業(yè)過(guò)程中，船方和作業(yè)單位必須遵守有關(guān)操作規(guī)程，落實(shí)防污染措施，防止污染物溢漏。

污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收處理單證，并由船長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

船舶憑污染物接收處理單證向海事管理機(jī)構(gòu)辦理污染物接收處理證明，污染物接收處理證明由船方保存在相應(yīng)的記錄簿中備查。

第三十三條 來(lái)自疫區(qū)船舶的船舶污染物、船舶垃圾、壓載水、生活污水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫部門(mén)檢查處理后方可處理。

對(duì)含有有毒有害物質(zhì)或其他危險(xiǎn)成份的船舶污染物的接收和處理，必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定。

第三十四條 船舶動(dòng)力裝置運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣以及船上產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)化合物，不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放。

第六章 船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下施工作業(yè)

第三十五條 在船舶修造及其相關(guān)作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的單位回收處理，不得投棄入水。

船舶在船臺(tái)（排）修理完畢或者建造竣工下水后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除相關(guān)污染物。

在船塢內(nèi)進(jìn)行的修造作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行塢內(nèi)清理和清潔，并在開(kāi)啟塢門(mén)或者沉塢前，向海事管理機(jī)構(gòu)提交船塢清潔報(bào)告。

第三十六條 從事船舶打撈作業(yè)和水上水下施工作業(yè)的單位，在申請(qǐng)施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明留存在船上的污染物種類(lèi)、數(shù)量，有關(guān)作業(yè)方案，防污染措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

第三十七條 在內(nèi)河水域內(nèi)從事廢船拆解作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》的要求執(zhí)行，防止拆船污染內(nèi)河水域環(huán)境。

第七章 船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)

第三十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合地方人民政府制定船舶污染事故應(yīng)急計(jì)劃。

第三十九條 船舶修造廠(chǎng)、拆船廠(chǎng)和從事散裝污染危害性貨物裝卸作業(yè)的經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的污染事故應(yīng)急計(jì)劃，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四十條 150總噸及以上的油輪、油駁和400總噸及以上的非油輪、非油駁的拖駁船隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)持有經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》。

150總噸以下油船需制定油污應(yīng)急預(yù)案。

第四十一條 載運(yùn)散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》。

400總噸及以上載運(yùn)有毒液體物質(zhì)船舶，用《船上污染應(yīng)急計(jì)劃》替代《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》和《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》。

第四十二條 制定污染事故應(yīng)急計(jì)劃的單位和船舶應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，作好相應(yīng)記錄，并不斷完善應(yīng)急計(jì)劃。

第四十三條 港口、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)的單位和載運(yùn)污染危害性貨物的船舶，應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和適合當(dāng)?shù)厮臈l件的防污染應(yīng)急設(shè)備和器材。

第四十四條 在內(nèi)河水域內(nèi)清除污染需使用化學(xué)消油劑的，應(yīng)當(dāng)事先向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，說(shuō)明消油劑的牌號(hào)、計(jì)劃用量和使用地點(diǎn)，經(jīng)審核同意后，方可投入使用。

第四十五條 船舶發(fā)生污染水域事故，應(yīng)當(dāng)立即向最近海事管理機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告，同時(shí)按照污染事故應(yīng)急計(jì)劃的程序和要求，采取相應(yīng)措施。在初始報(bào)告以后，船舶還應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的進(jìn)展情況進(jìn)一步作出補(bǔ)充報(bào)告。

船舶發(fā)生水上交通事故，存在沉沒(méi)可能時(shí)，或者在船員棄船前，應(yīng)當(dāng)盡可能地關(guān)閉所有液貨艙或者油艙（柜）管系的閥門(mén)，堵塞相關(guān)通氣孔，防止溢漏，并且應(yīng)當(dāng)在事故報(bào)告書(shū)中，說(shuō)明存油或者液貨的數(shù)量以及通氣孔的位置。

第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)接到船舶污染事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照污染事故應(yīng)急計(jì)劃的程序作出反應(yīng)。

當(dāng)污染可能涉及周邊國(guó)家或者地區(qū)水域時(shí)，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)海事管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)國(guó)際條約或者雙邊協(xié)定的要求，通知周邊國(guó)家或者地區(qū)的海事主管機(jī)關(guān)，共同采取必要的防污染行動(dòng)。

第四十七條 船舶發(fā)生事故，造成或者可能造成內(nèi)河水域環(huán)境污染的，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取必要的防污染措施，包括強(qiáng)制清除、強(qiáng)制打撈或者強(qiáng)制拖航等應(yīng)急處置措施，由此發(fā)生的一切費(fèi)用，由責(zé)任方承擔(dān)。

第八章 污染事故調(diào)查處理

第四十八條 發(fā)生船舶污染事故的當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)提交污染事故報(bào)告書(shū)。報(bào)告書(shū)的內(nèi)容包括：

（一）船舶或者設(shè)施的名稱(chēng)、呼號(hào)或者編號(hào)、國(guó)籍、所有人或者經(jīng)營(yíng)人名稱(chēng)及地址；

（二）發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象和水文情況；

（三）事故原因或者初步原因判斷；

（四）污染物的種類(lèi)和數(shù)量，或者預(yù)估數(shù)量及污染范圍；

（五）已采取或者準(zhǔn)備采取的防污措施及污染控制情況；

（六）援助或者救助要求；

（七）需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

第四十九條 海事管理機(jī)構(gòu)接到船舶污染事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法開(kāi)展船舶污染事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)全面、客觀(guān)、公正。

事故當(dāng)事人及有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，積極配合，如實(shí)陳述事故的有關(guān)情況和證據(jù)，不得謊報(bào)、隱匿或者毀滅證據(jù)。

第五十條 船舶、設(shè)施或者有關(guān)作業(yè)活動(dòng)造成水域環(huán)境污染損害的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)損害賠償費(fèi)用。

第五十一條 船舶被處以罰款或者需承擔(dān)清除、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)責(zé)任的，其所有人、經(jīng)營(yíng)人或者有關(guān)當(dāng)事方，必須在離港前辦妥有關(guān)財(cái)務(wù)擔(dān)保手續(xù)。

第九章 法律責(zé)任

第五十二條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶存在污染隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除或者限期消除隱患；有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機(jī)構(gòu)可以采取責(zé)令其臨時(shí)停航、停止作業(yè)，禁止進(jìn)港、離港，責(zé)令駛往指定水域等強(qiáng)制性措施。

第五十三條 違反本規(guī)定，污染應(yīng)急計(jì)劃或者垃圾管理計(jì)劃未得到落實(shí)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期糾正，并給予警告或者處以2000元以下罰款。

第五十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處以警告或者10000元以下罰款：

（一）船舶未持有有效的防污證書(shū)、防污文書(shū)，或者不按照規(guī)定記錄操作情況的；

（二）船舶未配備防污染設(shè)備或者防污設(shè)備存在重大缺陷，在海事管理機(jī)構(gòu)限期內(nèi)不予糾正的；

（三）船舶靠泊未按照規(guī)定配備防污染設(shè)備或者防污設(shè)備存在重大缺陷的港口、裝卸站的。

第五十五條 船舶和相關(guān)單位、人員有其他違反本規(guī)定行為的，由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》等規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送國(guó)家司法機(jī)關(guān)。

第五十六條 海事管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違法失職的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第五十七條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）內(nèi)河水域，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫(kù)等水域。

（二）船舶，是指各類(lèi)排水或者非排水船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置。但不包括漁船和軍隊(duì)、武警的現(xiàn)役在編船舶。

（三）作業(yè)，是指與船舶有關(guān)的作業(yè)活動(dòng)，包括船舶運(yùn)輸、裝卸、油料補(bǔ)給、污染物接收以及船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動(dòng)。

（四）污染危害性貨物，是指直接或者間接地進(jìn)入水域，會(huì)產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和其他合法活動(dòng)、損害水體使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的貨物。包括《經(jīng)一九七八年議定書(shū)修訂的一九七三年國(guó)際防止船舶造成污染公約》（MARPOL73/78）附則I“油類(lèi)物質(zhì)名單”、附則II“散載運(yùn)輸?shù)挠卸疽后w物質(zhì)清單”所列明的物質(zhì)以及按照附則Ⅲ“包裝形式有害物質(zhì)的鑒別導(dǎo)則”的鑒別標(biāo)準(zhǔn)確定的有害物質(zhì)。

（五）船舶垃圾，是指船舶在日?；顒?dòng)中產(chǎn)生的生活廢棄物、墊艙和掃艙物料，以及船上其它固體廢物等。包括《經(jīng)一九七八年議定書(shū)修訂的一九七三年國(guó)際防止船舶造成污染公約》 （MARPOL73/78）附則V所定義的垃圾。

（六）生活污水，是指任何型式的廁所以及廁所排水口的排出物和其他廢物；醫(yī)務(wù)室的面盆、洗澡盆和這些處所排水孔的排出物；裝有活的動(dòng)物處所的排出物；或者混有上述排出物的其他廢水。

（七）船舶污染物，是指由船舶或者有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)水域環(huán)境造成污染損害的物質(zhì)，其中包括油類(lèi)、油性混合物、液態(tài)化學(xué)品、貨物殘余物、包裝形式的有害物質(zhì)、壓艙水、廢氣、噪聲等。

（八）危險(xiǎn)化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。

（九）有毒液體物質(zhì)，是指排入水體將對(duì)水資源或者人類(lèi)健康產(chǎn)生危害或者對(duì)合法利用水資源造成損害的物質(zhì)。包括《經(jīng)一九七八年議定書(shū)修訂的一九七三年國(guó)際防止船舶造成污染公約》（MARPOL73/78）附則II“散載運(yùn)輸?shù)挠卸疽后w物質(zhì)清單”中列明的物質(zhì)。

（十）特殊保護(hù)區(qū)域，是指各地人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定并公布的需要特別保護(hù)的區(qū)域。

第五十八條 因船舶或者有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境，受到損害的單位和個(gè)人有權(quán)要求造成污染損害的當(dāng)事方賠償損失。具體賠償辦法遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條 界河水域內(nèi)防治船舶污染活動(dòng)優(yōu)先執(zhí)行國(guó)際公約和雙邊協(xié)定。

第六十條 本規(guī)定自2006年1月1日起施行。